Indholdet af artiklen:
- Nuværende situation
- Juridiske finesser og konsekvenser på lang sigt
- Implementering af lovforslaget og eliminering af juridiske modsætninger
Forværringen af den generelle økonomiske situation i landet giver anledning til behovet for at øge skattegrundlaget samt at øge indtægtssiden af budgettet på grund af indførelsen af nye punktafgifter, bøder og gebyrer. Ofte kan aktiviteter, der udføres i denne retning, have langt flere negative konsekvenser og øge den sociale spænding.
Et af sådanne forslag er et initiativ til at forbyde registrering af lastbiler med en samlet masse på over 5 tons fra privatpersoner. Lad os prøve at forstå de årsagsforhold, der bestemmer sådanne ændringer i lovgivningen.
Nuværende situation
Vejtransportvirksomheden er et ret rentabelt aktivitetsområde, især hvis det er fokuseret på udviklingsområder i økonomien, det være sig landbrug eller byggeri. Den konstante stigning i brændstofpriserne, en stigning i bøderne og indførelsen af vejafgifter har imidlertid ramt dette område betydeligt.
Den eksisterende lovgivning har en række undtagelser med hensyn til bøder. For eksempel for overbelastning for juridiske enheder og enkeltpersoner: for det første er dets beløb 200-300 tusind rubler, og for det andet - 3-5 tusind gælder det samme med skattegrundlaget. Alt dette kombineret med en forværring af tilstanden i Rusland førte til en massiv afgang af transportarbejdere i skyggesfæren.
Biler omregistreres som privatpersoner, og forretningsaktiviteter annonceres praktisk talt ikke nogen steder. Dette medfører alvorlig skade på indtægtssiden af budgettet, hvilket resulterer i, at lovgivere i stedet for at udvikle effektive kontrolmekanismer tog den enkleste beslutning - at forbyde private ejere at eje lastbiler, hvis de ikke er beregnet til officiel brug i erhvervslivet.
Lederen af Statsdumaudvalget for Transport Yevgeny Moskvichev annoncerede den aktive overvejelse af et sådant kontroversielt initiativ. Som argumenter ”for” nævnes statistiske data om, at næsten 70% af ulykker med lastbils deltagelse sker i biler, der er registreret hos privatpersoner.
Derudover er den enkelte ejer ifølge embedsmænd ikke i stand til at yde rettidig og høj kvalitet reparation og vedligeholdelse af dyrt udstyr, hvilket resulterer i, at der opstår funktionsfejl, der fører til en ulykke.
Den sidste erklæring er ret kontroversiel, den appellerer til så populære emner som trafiksikkerhed og redning af almindelige menneskers liv, men den har ikke nogen officiel statistik bag sig, og fra et logisk synspunkt kan den ikke modstå kritik.
En person, der ejer et godskøretøj, er i modsætning til en stor virksomhed klar over, at hans indkomst er direkte knyttet til det tekniske helbred for kun et køretøj. Derudover er det som ejer det i hans egen interesse nøje at overvåge hans ejendom og træffe beslutninger om reparation og vedligeholdelse, ikke kun baseret på økonomiske indikatorer, men også på praktisk erfaring.
De positive aspekter ved privat ejendom inkluderer fleksibiliteten i tilrettelæggelsen af reparationsarbejde med hensyn til entreprenørens valg, da der ikke er nogen indgåelse af langsigtede servicekontrakter her, og hvis kvaliteten af arbejdet ikke passer til kunden, problemet løses straks.
Hvad angår statistikkerne om trafikulykker, bør man, før man accepterer det som sandt, sammenligne dataene om antallet af lastbiler, der er registreret for enkeltpersoner og juridiske enheder.
Juridiske finesser og konsekvenser på lang sigt
Formelt er ønsket om at gøre lovlig motortransportvirksomhed, der hurtigt forlader økonomiens skyggesektor, ganske logisk og rimelig, men den mekanisme, der anvendes til dette, kan have de modsatte resultater.
En af hovedårsagerne til indflydelse på initiativet er overbelastning af køretøjer fra private ejere, skønt dette også misbruges af officielle organisationer. Faktum er, at det er muligt at opretholde lønsomheden og sikre transportens konkurrenceevne i lyset af stigende brændstofpriser og indførelsen af vejafgifter ved at øge lastens vægt, hvilket i sidste ende giver os mulighed for at reducere transportomkostningerne som et bestanddel i prisen på ethvert produkt.
Samtidig er overbelastning af en tung lastbil mindre farlig, da den har større sikkerhedsmargen, da selve platformen, der ligger til grund for den, ofte bruges til at producere modeller med forskellige bæreevner.
Lad os nu vende tilbage til selve regningen, som forbyder registrering af køretøjer med en totalvægt på over 5 tons fra privatpersoner. Faktisk er dette et forbud mod brugen af ikke kun tunge, men også mellemstore køretøjer, som er så populære i landdistrikterne.
Da brugen af disse maskiner udføres sæsonmæssigt, efterhånden som behovet opstår, samt af små virksomheder, for hvilke legalisering af engangstransporter er upraktisk og urentabel, er den udbredte brug af små tonnage køretøjer med trailere og store overbelastninger vil stige, hvilket vil forringe trafiksikkerheden betydeligt.
Det skal bemærkes, at indførelsen af lovforslaget stadig udsættes - faktum er, at privatpersoners registrering af lastbiler med henblik på deres kommercielle brug forudsætter erhvervelse af et specielt patent, hvis udstedelsesmekanisme endnu ikke har blevet udarbejdet.
En alternativ mulighed overvejes også - skærpelse af ansvaret for begåede lovovertrædelser for enkeltpersoner og at bringe bøderne til det niveau, der er fastsat for organisationer.
Ifølge Valeriy Voytko, koordinator for Dalnoboyshchik-foreningen, vil både den første og den anden mekanisme til implementering af begrebet legalisering af kommerciel transport føre til afskaffelse af konkurrencemæssig ulighed i omkostningerne ved tjenester, men ikke for at ændre situationen på vejene .
Dette bekræftes af ordene fra formanden for det interregionale fagforbund for professionelle chauffører Alexander Kotov, der på baggrund af de tilgængelige statistiske data konkluderer, at overbelastning og krænkelse af arbejds- og hvilestyret er karakteristisk for alle transportarbejdere, uanset form for ejerskab, hvilket skyldes økonomisk nødvendighed og ikke svækket kontrol med dette område.
Desuden, hvis vi tager i betragtning, at mere end 70% af lastbilstraktorer f.eks. Er registreret hos privatpersoner, er det ganske logisk, at antallet af ulykker med deres deltagelse vil være højere.
Mange eksperter tager højde for den generelle økonomiske situation, hvor stramningen af ansvaret og indførelsen af yderligere administrative barrierer finder sted. Faktum er, at hvis vi analyserer erfaringerne fra asiatiske lande, der hurtigt udvikler sig, blev den hurtige vækst i deres økonomier lettet af forenkling af lovgivning og skattelettelser, ofte til skade for miljøet eller sikkerheden. Selvfølgelig er disse tvetydige mekanismer, men stramningen af juridiske normer under krisen kan ifølge Igor Nikolaev, direktør for Institut for Strategisk Analyse af FBK, reducere iværksætteraktiviteten betydeligt.
Implementering af lovforslaget og eliminering af juridiske modsætninger
Hvis vi trækker fra den økonomiske komponent i det foreslåede lovforslag, er statsdumaen faktisk nødt til at ratificere forbuddet mod besiddelse af en bestemt type løsøre for almindelige borgere på lovgivningsniveau. Når alt kommer til alt, bruges transport af mellemtonnage ikke altid til kommercielle formål; i landdistrikter er det en vigtig egenskab ved en stor personlig baghave.
Hvad angår at bringe bøderne til det niveau, der er etableret for organisationer, vil dette skridt faktisk afslutte små virksomheder, da en bøde på flere hundrede tusinde rubler automatisk vil føre til konkurs for en organisation eller en officielt registreret iværksætter.
Således blev implementeringen af ovennævnte lovudkast valgt et uegnet øjeblik med hensyn til økonomiske aspekter. Desuden skal selve retsakten forbedres og er faktisk et forsøg på at lukke hullet i lovgivningen, som blev dannet på grund af manglende overholdelse af de medfølgende love.
